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(Memo Item created on September 2, 2008 10:51 AM)
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八年生聚教訓 竟如此不長進
2008-09-02 中國時報 【中時社論】
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十年前，台灣爆發本土型金融風暴。行政院院長蕭萬長、副院長劉兆玄、財政部長邱正雄，端出紓困措施、優惠房貸利率補貼；結果，景氣依然探底，且留下後患無窮。十年後，國民黨再執政，同樣一批人，竟再端出雷同的措施因應景氣下滑。八年的「生聚教訓」，難道真的如此無長進嗎？
在藍燈催逼下，行政院上周提出八項利多政策，以提振經濟景氣。這八項措施，有的對短期景氣的提振有正面幫助、且又不會有太大不良後遺症；有的則是宣示口號性質居多，其正負效益有待後續執行面觀察。但，也有部分措施，效益既低或全無、卻可能有諸多不良後遺症。
這些措施中，如擴大國際招商、督導重大投資案落實執行，算是宣示性質重，是否有成效端看行政部門執行能力。而加強擴大內需方案、給予民間新投資租稅優惠等，是過去八年民進黨執政時一用再用的老招；雖然，有短期稅收流失、公共建設計畫未必切中需要等問題存在，但，好歹對短期景氣提振有幫助。最令人擔心與質疑者，莫過於為了支撐房地產景氣，祭出放寬銀行辦理建築融資限制、優惠房貸利率補貼等兩項措施。
台灣房地產從二○○三年SARS之後開始上揚，算算走了五年以上的多頭，房價節節高升，以台北都會區房價而言，事實上已超過一般民眾負擔能力範圍。最新的台北市的房價所得比達十．六倍，是近七年新高，台北縣的房價所得比也拉高到八．二倍，同時是近七年多新高。一般民眾，要全家十年以上不吃不喝不花錢，才能買下正常的三房之家。所得中下者，更要二、三十年以上。這般房價，是高是低，不問可知。近期各地房市漸有價跌量縮情況顯現，房市是否面臨反轉向下，深受市場關注。也因此，才有政府在八大提振景氣措施中，就有兩項支撐房市的政策。
美國八○年代的儲貸危機、去年以來的次貸風暴、二房危機；八○年代中期到九○年代的日本，都是為了支撐景氣，先是放寬原有對房貸的金融限制措施，繼之創造房地產高潮，但終而房地產泡沫拖累整體金融與經濟的「典範」。
至於以政府補貼利率方式鼓勵民眾購屋，則更是惡政。政府拿納稅人的錢補貼有能力購屋的較強勢者，目的為了支撐房價讓建商賺更多錢，如此不公不義的政策，豈能為之？而如果放手讓房價下滑修正，購屋者省下的購屋款，一定遠高於政府的利息補貼。更何況，十年前政府的這些支撐房地產措施，最後證明無效且有不良後遺症，只是延緩市場調整，讓經濟與金融陷入更大災難中。
今年台灣景氣快速跌入藍燈區，明顯是受全球景氣之累。此時，政府不可能無所作為，否則難以向社會交代。但，坦言之，這時政府作任何措施，都是事倍功半，甚至不見功效反有負面影響。我們期望政府在此景氣低盪之際，更用心著力於法令、制度與整體投資經貿環境之改善、鬆綁，而非汲汲於威而鋼式的短期措施。如此，更能在全球景氣翻轉時，率先揚帆上升。
